装备制造业是为国民经济和国防建设提供生产技术装备的制造业，是制造业的核心组成部分，是国民经济发展特别是工业发展的基础。装备制造业主要涉及国民经济8个行业大类，包括金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、电气机械及器材制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、仪器仪表制造业等。
装备制造业作为德州市传统产业，经过多年的快速发展，已初具规模，经济效益水平不断提高，逐渐成为德州市的重要支柱产业。发展壮大装备制造业，也是德州市提升经济实力，转变经济发展方式、实现产业结构升级的重要环节。
一、德州市装备制造业发展现状
（一）装备制造业企业主体进一步扩大。经过多年来的快速发展，德州市装备制造工业规模不断壮大。截止到今年上半年德州市装备制造业共有企业875家，较去年同期增加112家，较2013年全年增加75家；占德州市规模以上工业企业的比重为25.5%，较去年同期提高2个百分点，较去年全年提高1.8个百分点。
（二）装备制造业对德州市工业发展拉动作用明显。上半年，德州市装备制造业累计完成增加值203.66亿元，同比增长17.8%，增速比德州市规模以上工业企业高出3.3个百分点。对规模以上工业增长贡献率为29.1%，拉动规模以上工业增长个4.2个百分点，拉动作用明显。
（三）综合经济效益水平不断提高。德州市装备制造业具有良好的盈利能力和后续发展能力，随着德州市工业经济的迅速发展，装备制造业规模不断壮大，效益水平不断提高。上半年德州市装备制造业实现主营业务收入994.64亿元，增长20.04%，总量占规模以上企业的25.4%，增速高出全市6.5个百分点；实现利税99.06亿元，增长14.96%，增速高出全市2.49个百分点，比一季度提高1.25个百分点；实现利润57.81亿元，增长13.26%，增速高出全市0.77个百分点，比一季度提高3.58个百分点。
（四）金属制品业、通用设备制造业和专用设备制造业是装备制造业的中坚力量。在装备制造业中，金属制品业、专用设备制造业和通用设备制造业三大行业占有绝对优势，成为德州市装备制造工业的主导行业。三大行业共有企业587家，占德州市装备制造业企业总数的67.1%；增加值总量占全部装备制造业的比重达67.8％。其中，通用设备制造业增加值增长15.6%，拉动德州市增长1.3个百分点，贡献率为8.86%；拉动装备制造业增加值增长5.4个百分点，对装备制造业的贡献率达30.6%。
（五）汽车及零部件产业、中央空调产业集群发展优势突出。上半年，德州市汽车及零部件产业拥有规上企业86家，上半年增加值增速为 15.4%，比全市规上企业高出0.9个百分点。形成了一批以骨干企业为代表的知名产品和以武城、乐陵、宁津等为主的汽车零部件产业集聚。产品以中小型客车、微型车、汽车内饰件、玻璃钢外罩件、汽车密封件、刹车片、铝轮毂和机电配件为主，德州市成为中国重汽、北汽福田等骨干企业的配套基地。中央空调制造业是在玻璃钢基础上发展起来的一大特色产业，产业集中分布在经济开发区、德城区、武城县，骨干企业有贝莱特空调有限公司、中大空调集团有限公司、山东威特人工环境有限公司等。
二、德州市装备制造业发展过程中存在的主要问题
德州市装备制造业门类虽然比较齐全，但规模结构不尽合理，表现在行业发展不均衡，产业集中度低，终端产品少，自主创新能力薄弱等方面。
（一）行业间发展不均衡。近几年德州市的装备制造业经营状况逐步趋好，各项经济指标好转，但行业间发展不均衡成为制约德州市装备制造业的主要因素，个别行业还需加快发展。上半年，在装备制造业中，仪器仪表制造业、计算机通信和其他电子设备制造业和铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值所占比重较小，仅占德州市工业增加值的8.3%；对装备制造业贡献率为8.15%，特别是仪器仪表制造业增加值还呈负增长趋势。行业间发展的不均衡在一定层次上制约了装备制造业的总体发展水平。
（二）产业链条短，产业集中度低。由于受地域、行业和所有制等因素的影响，装备制造企业分布十分零乱，分别散落在13个区市县，并没有形成一整套企业聚集性强、产品关联度大、生产衔接程度高、设备管理机制完善、成套配备能力强的先进装备制造基地。德州市装备制造业虽然拥有一批实力强、规模大的大型制造企业，但企业布局没有规划，生产各自为政，企业之间缺乏必然的联系；同时，德州市零部件、元器件产业薄弱，缺乏成套能力，服务不发达，竞争意识差，没有形成以主机制造厂为核心、上下延伸的强大产业链，致使这些产业的总体规模、经济效益和国内外市场竞争力很难提高，这就在很大程度上影响着德州市装备制造业的进一步发展和增长速度。
（三）终端产品少，骨干带动能力弱。德州市装备制造业涉及产品中，仅数控机床、中型客车、工程装载机械及公路施工机械以及中央空调机组等产品为终端产品，且产销规模都不大，缺乏大而强的单体整机企业；大部分企业是承担为别的企业配套生产的角色，受主机厂家发展制约性强，限制了企业发展空间。
（四）自主创新能力薄弱，核心竞争力不强。大部分企业自主创新研发能力弱，用于新产品、新工艺和新技术研发的投入不足，原创性技术成果少，具有自主知识产权产品少，缺乏自主品牌和自主知识产权的产品，受人制约因素较多，被动性发展局面难以改观，企业核心竞争力不强。
三、加快装备制造业的主要措施和建议
德州市装备制造业具有较好的产业基础，也有巨大的发展潜力，装备制造业不仅为国民经济各行业提供强大的技术装备，也为德州市产业结构升级和技术创新进步起到了至关重要的推进作用。为促进德州市装备制造业更好发展，提出建议如下。
（一）充分发挥政策引导作用，加大新技术的需求拉动。充分发挥政策调控的引导作用，通过国家重大工程建设和相关联产业的技术需求促进关键装备实现技术突破，包括汽车整车及零部件、新能源汽车及关键零部件、大功率机车等交通运输装备；大型新兴施工机械、新型高速升降机等大型工程机械装备；2 兆瓦以上风力发电机组及关键零部件、大功率海上和潮间带风力发电机组、新型垂直轴风力发电机（VAWT）等风力发电装备等。加大对装备制造企业的技术进步、技术改造、产品出口、兼并重组的政策支持力度，提高重大技术装备研发设计、核心和基础零部件配套、加工制造和系统集成的整体水平，促进装备制造业健康发展。
（二）抓好产业链条的延伸，推动产业升级。这里面主要包括德州市五个行业：汽车及零部件行业，重点改造提升客车整车产品制造及装配水平，争取新能源汽车整车生产布点德州，引进改装汽车或大型农机装备产品；抓好汽车零部件扩大产能，进一步提升配套能力。中央空调行业，重点抓好传统中央空调机组等产品的产能扩张，增上节能环保及太阳能空调产品项目，新上压缩机核心部件产品，增强产业带动能力。环保机械及风电配套行业，抓好压滤机存量扩张和产品开发；增强城市垃圾处理成套设备的产销能力；增强风电变速箱及整机配套发展带动作用，形成完整的产业链条。机床及附件行业，扩大数控深孔加工机床生产规模、加快大型重型数控加工中心项目建设，逐步建立市域内配套协作体系，建设数控机床生产基地。机械基础件及其他机械产品行业，抓好大型铸件、工程机械等建设项目，扩张石油机械产能，提升配套规模。
（三）着力强化制造基础，全面推进质量品牌建设。基础零部件、基础工艺、基础材料在很大程度上决定了产品质量的优劣。要以提高产品质量、可靠性和基础配套能力为目标，组织实施强基工程，提升产业链整体水平；要鼓励主机与配套企业联合攻关，大力推广高效新型制造工艺流程；要支持上下游企业协同创新，加强技术标准体系建设，夯实装备制造业的技术基础。此外，还要通过强化企业质量主体责任，在重点领域推广可靠性工程，加强自主品牌创建和培育，严格生产、流通、进出口环节质量监管，实施一批重大质量工程、质量技术推进工程、质量素质提升工程等全面推进质量品牌建设。
（四）加大资金投入力度，积极推进自主研发。实践证明，技术创新能够充分发挥装备制造业对相关产业的高度关联性。因此要加大技术创新的投入力度，充分发挥先进企业的带动优势，搭建技术引进、吸收和再创新的平台，鼓励更多装备制造业企业逐步实现重大技术装备的国产化，提高技术创新效率。另一方面，积极试点引导民间资金投入装备制造业技术创新领域，加大对具有技术优势民营企业、中小企业的研发支持，创新相关评价体系和激励制度，创造良好的市场竞争环境，鼓励和培育更多高校等科研机构的技术研发与企业实践良好对接，推进科技成果的高效转化。
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