2015年4月15日,在第九届中国新能源国际高峰论坛上,汉能控股集团与全国工商联新能源商会联合发布了《全球新能源发展报告2015》,报告预计,2015 -2020年间,全球太阳能发电的整体增速超过风电。风电产业是进入良性发展还是产业崩溃呢?不同专家持有不同的结论。
前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国风电设备行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,自2005年起,我国风电行业飞速发展,2005-2009年,风电行业新增装机容量年复合增长率超过100%。然而,随着2011年的政策变动,2011-2012年,风电新增装机容量出现了负增长,产能过剩问题凸显,风电行业跌入低谷,2013-2014年,风电行业新增装机容量同比实现增长,2014年国内风电新增装机容量达23.35GW,同比增长38.83%,新增出厂吊装容量创造了新的历史记录。
图表1:2007-2014年中国风电新增装机容量情况(单位:MW)
资料来源:前瞻产业研究院整理
而2014年并网风力发电装机容量为9581万千瓦,占全社会并网发电装机容量的比重仅为7.05%,远低于火力发电的67.34%和水力发电的22.2%;对比其他发达国家,德国和丹麦风电消费量占比均超过20%,已成为各自国内主体能源,风力发电还有很大的上升空间。风电作为清洁能源,似乎迎来了第二春。
然而风电存在的问题始终未能有限得到解决:技术瓶颈、产能过剩和弃风限电问题时时刻刻存在。
1、弃风限电
2014年,全国风电弃风限电问题进一步缓解,受当年风速偏小等因素的影响,全国风电平均利用小时数同比下降约180小时,但弃风限电问题仍是影响我国风电健康发展的主要矛盾。据能源局内部人士称,2014年一季度弃风率很高,因为一是今年风比去年大,二是新增装机较快,经过了一轮又一轮的电站抢装后,进入2015年,西部电站接近全面限电,新疆、甘肃等电站限电率高达30%,最严重的项目甚至高达50%,三北地区投产的风电规模的大规模的提高,风电消纳形势非常严峻。
2、技术瓶颈
之所以要大规模弃风限电而不能并网主要还是由于我国风电大规模并网的技术难题尚未得到解决。由于风能自身波动和间歇特性,导致风电场发出的电能随之波动,接入电网时直接破坏电网稳定性、连续性和可调性,危及电网安全。而我国主要以煤电为主的电网难以为风电做深度调峰,及时在以燃气、燃油发电和水电为主调峰容易的发达国家,也已遭遇大规模风电上网难的制约。
当然,我国风力发电转成火力发电的核心技术等很多方面均尚未取得突破。
3、产能过剩
前几年,随着中国风电产业的迅速发展,众多企业一窝蜂地进入风电制造行业,从2011年开始,中国风电新增装机年均增长率开始出现负增长,突然的“刹车”使国内风电设备40%以上的产能处于闲置状态。2014年,风电新增装机创历史新高,但产能过剩依然严重。
若风电行业技术瓶颈不能得到解决,那么弃风限电将会持续,产能如果持续扩大,最终将会导致整个产业崩溃。所以,如何突破技术瓶颈、有限解决产能问题将会是政府和行业面临的一大难题。